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“一校一策”之中管高校——強化壓力傳導 層層壓實責任 縱深推進全面從嚴管黨治校

  “一校一策”是中央紀委國家監(jiān)委、各中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展政治監(jiān)督的重要抓手,是各中管高校黨委履行管黨治校主體責任、紀檢監(jiān)察機構(gòu)加強自身建設的重要載體。今年以來,中央紀委國家監(jiān)委指導各中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)聚焦影響和制約學校高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,商各中管高校黨委分別研究確定1-2項本年度推進治理的重點任務,指導各中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)研究確定1項自身建設重點任務,印發(fā)《2023年度“一校一策”推動解決中管高校突出問題的方案》。各中管高校高度重視,扎實推進落實,取得積極進展和明顯成效,本報將分專題跟蹤報道,敬請關(guān)注。


  10月23日上午,清華大學黨委書記辦公室,校黨委書記邱勇與校黨委副書記、紀委書記,國家監(jiān)委駐清華大學監(jiān)察專員趙罡進行了一個多小時的工作溝通。

  9月中旬以來,清華大學黨委聚焦重點領(lǐng)域廉潔風險和不正之風,對后勤、資產(chǎn)、附屬醫(yī)院等領(lǐng)域的12個重點單位開展專項巡視。此次溝通的主要內(nèi)容正是專項巡視中期進展情況。

  建立學校黨委書記、紀委書記“周溝通”工作機制,是清華大學推進“一校一策”工作、全面從嚴管黨治校的重要抓手,從機制上確保了黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的高度貫通協(xié)同。

全面從嚴治黨在中管高校高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)保障作用。中央紀委國家監(jiān)委今年5月印發(fā)《2023年度“一校一策”推動解決中管高校突出問題的方案》,旨在以推動突出問題解決帶動學校整體工作持續(xù)提升,持續(xù)深化中央巡視整改。多所中管高校圍繞全面從嚴管黨治校突出問題開展整改和系統(tǒng)治理,黨委書記、校長、紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責同志親自抓,相關(guān)責任單位認真推進,細化具體舉措,層層壓實責任,確保取得實實在在的成效。

  清華大學于今年3月至4月開展以“學習宣傳貫徹黨的二十大精神,一刻不停推進全面從嚴治黨”為主題的全面從嚴治黨集中教育月活動,壓緊壓實各級黨組織全面從嚴治黨主體責任。


  中國人民大學召開2023年全面從嚴治黨工作暨警示教育大會,通過“點人、點事、點問題”的方式,首次全部實名通報學校一年多來查處的違紀違法典型案例和各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。


  天津大學構(gòu)建“學校黨委書記—校領(lǐng)導班子其他成員”“校領(lǐng)導班子成員—分管部門與聯(lián)系單位”“院級黨組織書記—院級領(lǐng)導班子其他成員”三個層面“一崗雙責”落實情況匯報制度,細化8個類別24個方面的匯報內(nèi)容,著力破解全面從嚴治黨責任傳導“上熱中溫下冷”問題。

  協(xié)助學校黨委推進全面從嚴治黨,是中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)的重要任務。5月31日上午,天津大學紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責同志,圍繞全面從嚴治黨體系健全與落實情況與部分教工黨支部書記及支部委員代表開展座談調(diào)研。

  在多次深入調(diào)研的基礎上,天津大學紀檢監(jiān)察機構(gòu)向?qū)W校黨委提出了健全體制機制、壓實政治責任、強化支撐保障、加強培訓指導等對策建議。


  中國人民大學紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責同志與新任職中層正職干部逐一進行廉政紀律談話,不定期與中層干部開展日常談心談話,層層傳導壓力,擰緊責任鏈條。


  西北工業(yè)大學從監(jiān)督的核心內(nèi)涵、監(jiān)督對象、監(jiān)督的標尺、監(jiān)督方式等四方面明確各監(jiān)督主體職責,推動學校黨委各相關(guān)部門切實扛起監(jiān)督政治責任。

  推動全面從嚴管黨治校向縱深發(fā)展,必須堅決整治不正之風和腐敗問題,形成有力震懾,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,把嚴的主基調(diào)貫穿高校改革發(fā)展全過程。

  南京大學紀檢監(jiān)察機構(gòu)組成工作專班,對校內(nèi)接待餐飲場所開展突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn),后勤服務集團某中心主任以象征性支付費用的方式,在該接待場所安排宴請,涉嫌利用職權(quán)謀取私利。學校紀檢監(jiān)察機構(gòu)迅速對該問題線索初核。在扎實充分的證據(jù)面前,被調(diào)查人深刻認識到自身存在的問題,認錯悔過并補交了剩余應該支付的款項。

  “‘一頓飯’事小,但背后暴露出干部在規(guī)范行使公權(quán)力方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。我們督促后勤服務集團黨委深刻檢視存在的問題,舉一反三建立完善規(guī)章制度,防范化解廉政風險,規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營管理。”南京大學紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責同志說。


著眼于強化黨員干部作風建設,大連理工大學分兩批次開展形式主義、官僚主義專項整治。機關(guān)職能部門、各二級單位、全校處級干部對標對表找差距,分別制定問題清單、任務清單、責任清單,實行對賬銷號,系統(tǒng)推進整改。


  緊盯廉政風險防控,清華大學部署安排校機關(guān)、后勤等44個單位開展崗位廉政風險排查,1339個崗位中共排查出213個中高風險重點崗位,推動實施重點敏感崗位職工輪崗。

  武漢大學成立資金使用監(jiān)管專項治理工作組,通過自查自糾和問題整改,進一步加強對中央財政專項、科研經(jīng)費使用、校辦企業(yè)投資經(jīng)營等領(lǐng)域的監(jiān)管,學校內(nèi)控管理體系進一步完善,資金使用效益不斷提升,保障辦學治校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,天津大學匯編印發(fā)《黨員領(lǐng)導干部負面清單》和《教職工行為規(guī)范負面清單》,對處級干部和科級干部開展全覆蓋集體廉政談話,在每年5月集中開展校院兩級紀法教育活動,實現(xiàn)全體黨組織和黨員干部、監(jiān)察對象全覆蓋。