傳播負(fù)能量和錯(cuò)誤觀點(diǎn)行為
作者：許展 樊軍龍 來(lái)源：方正出版社《高校系統(tǒng)違紀(jì)違法行為認(rèn)定與處理》 發(fā)布日期：2025-05-26 瀏覽量：
蘇某，中共黨員，某大學(xué)法學(xué)院教授。蘇某出身貧困家庭，一步步從農(nóng)家子弟成長(zhǎng)為高級(jí)知識(shí)分子和法學(xué)專家。由于成長(zhǎng)經(jīng)歷坎坷，蘇某性格孤僻、特立獨(dú)行，一貫快言快語(yǔ)甚至言行偏激出格。在課堂教學(xué)中，總體上看，蘇某雖然在重大原則問(wèn)題上與黨中央保持一致，但多次鼓吹、宣揚(yáng)“躺平”“擺爛”“投機(jī)”“及時(shí)行樂(lè)”或宣傳歷史虛無(wú)主義等“野史”標(biāo)新立異，曾被學(xué)生投訴，也多次被教務(wù)處約談，但蘇某仍我行我素，后被巡視指出。 關(guān)于蘇某上述行為的定性，主要有以下兩種意見(jiàn)： 第一種意見(jiàn)認(rèn)為，蘇某的行為雖有不當(dāng)?shù)灰苏J(rèn)定為違紀(jì)。蘇某的上述行為與他的成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格、個(gè)性有關(guān)系，雖然言行不夠妥當(dāng)，但也沒(méi)有明顯違反教學(xué)紀(jì)律，從保護(hù)學(xué)術(shù)自由、保護(hù)教師工作積極性角度看，不宜認(rèn)定為違紀(jì)。 第二種意見(jiàn)認(rèn)為，蘇某的行為傳播負(fù)能量和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，違反《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》第三條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)處理。其中，情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)行為的具體表現(xiàn)，依據(jù)《紀(jì)律處分條例》相關(guān)條款給予相應(yīng)紀(jì)律處分。 營(yíng)造健康向上的正能量環(huán)境是一個(gè)人生活學(xué)習(xí)的必備要素。教師負(fù)有立德樹(shù)人職責(zé)，傳播正能量是其應(yīng)盡職責(zé)。本案例中，蘇某孤僻的性格雖與其成長(zhǎng)環(huán)境有關(guān)，但其身為高校教師，在走上三尺講臺(tái)后，在注重業(yè)務(wù)素養(yǎng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重自身健康陽(yáng)光心態(tài)塑造，也應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生避免負(fù)面情緒、言行的影響，塑造陽(yáng)光健康的心態(tài)，而不能宣揚(yáng)“躺平”“擺爛”“投機(jī)”等與新時(shí)代青年形象不符的觀點(diǎn)。從蘇某在教學(xué)和日常生活行為表現(xiàn)看，向?qū)W生鼓吹“躺平”等錯(cuò)誤思想，由于與教學(xué)職責(zé)等具有緊密關(guān)系，系不正確履行教學(xué)職責(zé)行為，可依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第一百四十九條（不正確履職行為）處理。對(duì)蘇某宣揚(yáng)歷史虛無(wú)主義行為，如涉及否定四項(xiàng)基本原則等嚴(yán)重政治問(wèn)題的言論，可認(rèn)定為違反政治紀(jì)律。如未涉及政治問(wèn)題的，根據(jù)言行是否與教學(xué)職責(zé)有關(guān)，分別歸入違反工作或生活紀(jì)律范疇。此外，需要注意的是，對(duì)此類問(wèn)題，情節(jié)較輕的，一般采取批評(píng)教育等措施，以思想教育為主，防止處理過(guò)重將行為人推向?qū)α⒚妗?/span> 實(shí)踐中，由于社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵蓋國(guó)家治理、社會(huì)管理、道德修養(yǎng)等社會(huì)生活的方方面面，故傳播負(fù)能量和錯(cuò)誤觀點(diǎn)行為是一類行為，不宜“一刀切”定性，需要區(qū)分行為具體表現(xiàn)情形和后果等精準(zhǔn)定性。具體而言，主要有以下幾種性質(zhì)： 1.違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為。如涉及丑化黨和國(guó)家形象的，適用《紀(jì)律處分條例》第五十一條。相關(guān)言行違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，且造成不良政治影響或者嚴(yán)重后果，適用《紀(jì)律處分條例》第七十六條。此外，相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)行為人的上述違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，放任不管，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，造成不良影響，可適用《紀(jì)律處分條例》第七十五條予以問(wèn)責(zé)。 2.違反其他紀(jì)律行為。如在黨內(nèi)選舉前，肆意宣傳所謂全民直接投票等西方民主思想，侵犯學(xué)生黨員的表決權(quán)等，違反組織紀(jì)律，適用《紀(jì)律處分條例》第八十七條處理。本案例中，蘇某在教學(xué)中向廣大學(xué)生“躺平”，擾亂學(xué)生思想，造成惡劣影響，可依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第一百四十九條（不正確履職行為）處理。如在教學(xué)外的社會(huì)交往中，宣傳及時(shí)行樂(lè)、追求低級(jí)趣味等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第一百五十條（追求低級(jí)趣味，造成不良影響）等規(guī)定處理。 此外，對(duì)非管理崗的高校教職工來(lái)說(shuō)，如給予高校內(nèi)部、教育主管部門(mén)內(nèi)部處分的，依據(jù)違反黨的紀(jì)律定性對(duì)應(yīng)的處分予以分類，如擾亂社會(huì)秩序的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》第二十二條第一款第（一）項(xiàng)（違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響）等規(guī)定處理。 3.相關(guān)不當(dāng)言行構(gòu)成犯罪的，如涉嫌煽動(dòng)國(guó)家罪、誹謗罪、侮辱罪涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪的，依據(jù)刑法相應(yīng)規(guī)定處理。 ?高校黨員干部傳播負(fù)能量和錯(cuò)誤觀點(diǎn)行為具體表現(xiàn)形式 實(shí)踐中，傳播負(fù)能量和錯(cuò)誤觀點(diǎn)行為主要包括以下情形： 1.違反國(guó)家層面的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價(jià)值目標(biāo)。對(duì)于富強(qiáng)，有的片面理解為“不患寡而患不均”，歌頌所謂“物質(zhì)匱乏、精神富有”時(shí)代，認(rèn)為物質(zhì)富裕只會(huì)帶來(lái)腐敗、自私等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。如針對(duì)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，有的灌輸西方“風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，國(guó)王不能進(jìn)”極端私有化思維。對(duì)于民主，有的片面理解人民代表大會(huì)間接選舉，要求擴(kuò)大直接選舉范圍，或者推崇西方民主理念。對(duì)于文明，如有的過(guò)分宣傳古代文明，無(wú)視封建糟粕，貶低現(xiàn)代文明。對(duì)于和諧，宣揚(yáng)表面上一團(tuán)和氣，主張堅(jiān)持無(wú)原則的“好人主義”，反對(duì)和而不同、求同存異的和諧思維。 2.違反社會(huì)層面的“自由、平等、公正、法治”價(jià)值取向。對(duì)于自由，有的認(rèn)為自由是絕對(duì)自由，宣揚(yáng)“不自由毋寧死”等偏激觀點(diǎn)，推崇定居自由、戶籍流動(dòng)自由、西方式所謂言論自由等。對(duì)于平等，有的主張人有貴賤之分，生而不平等封建思想。對(duì)于公正，有的追究結(jié)果公正，忽視過(guò)程。對(duì)于法治，有的推崇西方法治思想，脫離國(guó)情要求引入西方陪審員、內(nèi)心確認(rèn)、就案辦案等制度，忽視證據(jù)裁判、以人為本等基本價(jià)值。 3.違反公民個(gè)人層面的“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”價(jià)值準(zhǔn)則。對(duì)于愛(ài)國(guó)，有的主張“有家才有國(guó)”，宣傳個(gè)人主義，做精準(zhǔn)的利己主義者。對(duì)于敬業(yè)，如本案例中，蘇某主張青年學(xué)生“躺平”“擺爛”，崇尚享樂(lè)文化和瀟灑人生，宣傳“努力沒(méi)有、結(jié)果早定”。對(duì)于誠(chéng)信，有的宣傳利益至上，沒(méi)有基本的契約精神，認(rèn)為在利益面前，誠(chéng)信和面子毫無(wú)價(jià)值。對(duì)于友善，有的宣揚(yáng)“好人不長(zhǎng)壽、禍害一千年”，友善是軟弱的表現(xiàn)；有的推崇自我封閉，不與他人接觸。 需要說(shuō)明的是，上述高校黨員干部傳播負(fù)能量和錯(cuò)誤觀點(diǎn)行為僅列舉違規(guī)情形，并不表示上述行為均構(gòu)成違紀(jì)違法，需要綜合行為具體表現(xiàn)、情節(jié)、后果等予以定性，對(duì)照《紀(jì)律處分條例》《政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等規(guī)定的相關(guān)違紀(jì)違法行為的構(gòu)成要素，確定是否構(gòu)成違紀(jì)違法和是否需要追究行為人的紀(jì)法責(zé)任。值得一提的是，負(fù)能量和錯(cuò)誤觀點(diǎn)行為并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，負(fù)能量主要指?jìng)鞑ヘ?fù)面情緒、價(jià)值觀等言行，如悲觀主義等，可能沒(méi)有具體的指向言論，更多的是自身情緒的自然流露；錯(cuò)誤觀點(diǎn)范圍較廣，包含負(fù)能量言行，但大多由具體的指向性言論。此外，認(rèn)定本違紀(jì)行為時(shí)，關(guān)鍵在于傳播行為和造成的嚴(yán)重后果，而不論相關(guān)觀點(diǎn)是個(gè)人觀點(diǎn)，還是轉(zhuǎn)發(fā)他人的錯(cuò)誤言論。 對(duì)本違紀(jì)行為的取證，需針對(duì)不同違規(guī)行為的具體表現(xiàn)固定相關(guān)證據(jù)。如本案例中蘇某主張“躺平”，需核實(shí)蘇某發(fā)表觀點(diǎn)的具體動(dòng)機(jī)、發(fā)表觀點(diǎn)的范圍和場(chǎng)合、次數(shù)、后果影響等方面的證據(jù)。尤其要把握情節(jié)和后果，對(duì)產(chǎn)生不良政治影響或嚴(yán)重后果的事實(shí)，要注意調(diào)取輿情反映、聽(tīng)眾評(píng)價(jià)等。雙一流高教公眾號(hào)20240718 17:17
